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關(guān)于在全市建筑施工領(lǐng)域開展“三防”集中行動(dòng)的通知

各縣（市）區(qū)人民政府、開發(fā)區(qū)管委會(huì)，市安委會(huì)有關(guān)單位：

為有效遏制全市建筑施工領(lǐng)域（含裝修裝飾）高處墜落、物體打擊、觸電事故高發(fā)態(tài)勢(shì)，市安委會(huì)決定在全市范圍開展建筑施工領(lǐng)域防高處墜落、防物體打擊、防觸電（以下簡稱“三防”）集中行動(dòng)?，F(xiàn)將有關(guān)問題通知如下：

一、工作目標(biāo)

通過全面開展“三防”集中行動(dòng)，全面強(qiáng)化屬地管理、部門監(jiān)管責(zé)任，推動(dòng)建設(shè)單位、工程監(jiān)理單位和施工總承包單位、分包單位等各方主體責(zé)任落實(shí)，加強(qiáng)建筑施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理，抓實(shí)“一會(huì)三安”制度落實(shí)，深入排查治理安全隱患，努力減少高處墜落、物體打擊、觸電等事故發(fā)生，促進(jìn)全市安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定。  

二、集中行動(dòng)內(nèi)容

集中行動(dòng)期間，各級(jí)、各部門和有關(guān)建筑施工單位要以“六個(gè)一”為載體，抓好以下重點(diǎn)工作落實(shí)：

（一）開好一次動(dòng)員部署會(huì)。市縣城鄉(xiāng)建設(shè)（住建）、交通運(yùn)輸、水務(wù)、園林、發(fā)改和重點(diǎn)工程管理部門，要按照誰主管誰負(fù)責(zé)的原則，組織所有在肥有建筑施工項(xiàng)目的企業(yè)（包括裝修裝飾企業(yè)）和在建項(xiàng)目，召開集中行動(dòng)動(dòng)員部署會(huì)，將集中行動(dòng)在全市所有建筑施工領(lǐng)域迅速貫徹落實(shí)下去。

（二）觀看一部警示教育片。在肥所有建筑施工項(xiàng)目（包括裝修裝飾項(xiàng)目）要以項(xiàng)目為單位，組織所有人員（包括臨時(shí)用工人員）觀看一部以防高處墜落、防物體打擊、防觸電事故為主要內(nèi)容的警示教育片，強(qiáng)化作業(yè)人員安全生產(chǎn)意識(shí)，提高事故預(yù)防能力。

（三）發(fā)放一張安全宣傳單。所有在肥有建筑施工項(xiàng)目的企業(yè)（包括裝修裝飾企業(yè)），要結(jié)合本單位實(shí)際和安全生產(chǎn)需要，印制一份宣傳單，以圖文并茂的形式，形象生動(dòng)地宣傳如何做好高處墜落、物體打擊和觸電事故預(yù)防工作。

（四）簽訂一份安全承諾書。在肥所有建筑施工項(xiàng)目（包括裝修裝飾項(xiàng)目）要以項(xiàng)目為單位，組織所有人員（包括臨時(shí)用工人員）簽訂一份安全生產(chǎn)承諾書，承諾自覺遵守安全生產(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)章制度，不違章指揮、不違章作業(yè)、不違反勞動(dòng)紀(jì)律，做到不傷害自己、不傷害他人、不被他人傷害。

（五）開展一次全覆蓋檢查。在肥有建筑施工項(xiàng)目的施工企業(yè)（包括裝修裝飾企業(yè)），要對(duì)其所有項(xiàng)目進(jìn)行一次企業(yè)級(jí)全覆蓋自查，對(duì)存在高處墜落、物體打擊、觸電等風(fēng)險(xiǎn)隱患的企業(yè)和項(xiàng)目，要依法依規(guī)對(duì)違規(guī)違章企業(yè)、項(xiàng)目、有關(guān)負(fù)責(zé)人和違規(guī)違章人員進(jìn)行處罰。市縣城鄉(xiāng)建設(shè)（住建）、交通運(yùn)輸、水務(wù)、園林、發(fā)改和重點(diǎn)工程管理部門，要按照誰主管誰負(fù)責(zé)的原則，整合所屬監(jiān)管執(zhí)法力量、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）基層單位、建筑施工企業(yè)、第三方社會(huì)力量，集中時(shí)間對(duì)所有在肥建筑施工項(xiàng)目開展一次全覆蓋檢查，突出高處墜落、物體打擊和觸電事故預(yù)防為重點(diǎn)，突出“六個(gè)一”措施和“一會(huì)三安”制度落實(shí)，對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的問題，該通報(bào)的要通報(bào)，該處罰的要處罰。

（六）實(shí)現(xiàn)一月零死亡目標(biāo)。通過上述措施，力爭在肥建筑施工和裝修裝飾領(lǐng)域努力實(shí)現(xiàn)9月份零死亡目標(biāo)，為全市安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

三、任務(wù)分工

市縣城鄉(xiāng)建設(shè)（住建）部門負(fù)責(zé)房屋及市政工程建筑施工和裝修裝飾領(lǐng)域集中行動(dòng)的組織實(shí)施，市縣交通運(yùn)輸部門負(fù)責(zé)交通運(yùn)輸建筑施工領(lǐng)域集中行動(dòng)的組織實(shí)施，市縣水務(wù)部門負(fù)責(zé)水利建筑施工領(lǐng)域集中行動(dòng)的組織實(shí)施，市縣林園部門負(fù)責(zé)林園建筑施工、綠化養(yǎng)護(hù)領(lǐng)域集中行動(dòng)的組織實(shí)施，市縣發(fā)改部門負(fù)責(zé)鐵路、電力建筑施工領(lǐng)域集中行動(dòng)的組織實(shí)施，市縣重點(diǎn)工程管理部門負(fù)責(zé)重點(diǎn)工程建筑施工領(lǐng)域集中行動(dòng)的組織實(shí)施。

四、時(shí)間安排

9月1日起至30日，主要分為四個(gè)階段：

（一）動(dòng)員部署階段（9月1日—5日）。市縣安委會(huì)辦公室要督促市縣城鄉(xiāng)建設(shè)（住建）、交通運(yùn)輸、水務(wù)、園林、發(fā)改和重點(diǎn)工程管理部門，根據(jù)轄區(qū)建筑施工項(xiàng)目（包括裝修裝飾企業(yè)和項(xiàng)目）情況，按照全覆蓋原則，開好動(dòng)員部署會(huì)，將集中行動(dòng)任務(wù)全面部署下去。

（二）宣傳教育階段（9月5日—10日）。市縣城鄉(xiāng)建設(shè)（住建）、交通運(yùn)輸、水務(wù)、園林、發(fā)改和重點(diǎn)工程管理部門，要督促在肥所有建筑施工項(xiàng)目（包括裝修裝飾企業(yè)和項(xiàng)目）以項(xiàng)目為單位，組織所有人員（包括臨時(shí)用工人員），觀看一部警示教育片、發(fā)放一張安全宣傳單、簽訂一份安全承諾書，發(fā)動(dòng)全員參與集中行動(dòng)。

（三）檢查強(qiáng)化階段（9月10日—25日）。市縣城鄉(xiāng)建設(shè)（住建）、交通運(yùn)輸、水務(wù)、園林、發(fā)改和重點(diǎn)工程管理部門，要整合各種力量，采取明查暗訪、交叉互查等多種形式，對(duì)所有在肥建筑施工項(xiàng)目（包括裝修裝飾企業(yè)和項(xiàng)目）開展一次全覆蓋檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題該通報(bào)的通報(bào)、該約談的約談、該處罰的處罰，推動(dòng)集中行動(dòng)取得實(shí)效。

（四）總結(jié)提升階段（9月25日—30日）。市縣城鄉(xiāng)建設(shè)（住建）、交通運(yùn)輸、水務(wù)、園林、發(fā)改和重點(diǎn)工程管理部門，要全面總結(jié)集中行動(dòng)做法，固化有關(guān)事故預(yù)防措施，形成制度，建立健全長效預(yù)防工作機(jī)制。

五、有關(guān)要求

各級(jí)、各部門和各建筑施工企業(yè)要高度重視“三防”集中行動(dòng)，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自部署，親自帶隊(duì)檢查，親自研究“三防”措施。市縣安委會(huì)辦公室要加大暗查暗訪力度，對(duì)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)未完成集中行動(dòng)規(guī)定任務(wù)的部門和單位，要采取通報(bào)、約談和“一票否決”等措施。市縣城鄉(xiāng)建設(shè)（住建）、交通運(yùn)輸、水務(wù)、園林、發(fā)改和重點(diǎn)工程管理等部門，要按照誰主管誰負(fù)責(zé)的原則，對(duì)“三防”集中行動(dòng)任務(wù)進(jìn)行合理分工，確保在肥有建筑施工項(xiàng)目的建設(shè)企業(yè)（包括裝修裝飾企業(yè)）和所有建筑施工項(xiàng)目，都能全面發(fā)動(dòng)起來，參與到集中行動(dòng)之中。

合肥市安全生產(chǎn)委員會(huì)

2023年8月25日