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關(guān)于落實(shí)落細(xì)安全生產(chǎn)措施全力防范

生產(chǎn)安全事故的通知

 合安辦〔2022〕101號(hào)

各縣（市）區(qū)人民政府、開發(fā)區(qū)管委會(huì)，市安委會(huì)成員單位：

今年5月底以來，市委市政府果斷決策，先后部署開展了安全生產(chǎn)“集中整治六十天”專項(xiàng)行動(dòng)和安全生產(chǎn)隱患大起底大排查大整改“百日行動(dòng)”，有效遏制了事故高發(fā)態(tài)勢(shì)。6月至10月，全市共發(fā)生各類生產(chǎn)安全事故45起、死亡44人，與去年同期相比分別下降64.3%、67.2%，未發(fā)生較大及以上事故。但近期連續(xù)發(fā)生多起亡人事故，反彈趨勢(shì)明顯，為落實(shí)落細(xì)安全生產(chǎn)措施、全力防范生產(chǎn)安全事故，現(xiàn)通知如下。

一要實(shí)行每周調(diào)度。各縣(市）區(qū)、開發(fā)區(qū)安委會(huì)要每周召開安全生產(chǎn)調(diào)度會(huì)，會(huì)議由安委會(huì)負(fù)責(zé)人召集，主要是通報(bào)安委會(huì)成員單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）安全生產(chǎn)督導(dǎo)檢查情況，分析形勢(shì)、解決問題，并對(duì)未開展安全生產(chǎn)工作的單位實(shí)行提醒。

二要常態(tài)化包聯(lián)督導(dǎo)。各級(jí)安委會(huì)包聯(lián)督導(dǎo)組，要繼續(xù)采取查閱資料、抽查企業(yè)等方式，下沉各地各企業(yè)開展包聯(lián)督導(dǎo)，對(duì)包聯(lián)督導(dǎo)發(fā)現(xiàn)的問題隱患建立臺(tái)賬，逐項(xiàng)核查銷號(hào)。

三要執(zhí)法檢查全覆蓋。各地各部門要對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)企業(yè)實(shí)現(xiàn)全覆蓋、常態(tài)化檢查執(zhí)法，對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全生產(chǎn)違法行為，要依法依規(guī)從快從嚴(yán)從重處罰。同時(shí)要督促指導(dǎo)企業(yè)做好復(fù)工復(fù)產(chǎn)前的安全生產(chǎn)工作。

四要緊抓小切口。要督促企業(yè)落實(shí)“一會(huì)三安”（班前會(huì)、安全帽、安全繩、安全員）制度，加強(qiáng)事故警示教育，通報(bào)事故情況和執(zhí)法處罰情況，落實(shí)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)措施。

五要加強(qiáng)警示教育。凡發(fā)生死亡2人及以上道路運(yùn)輸事故的，其它行業(yè)領(lǐng)域發(fā)生死亡1人及以上事故的，必須及時(shí)在事故現(xiàn)場(chǎng)召開警示教育會(huì)，并將警示教育會(huì)情況報(bào)市安委會(huì)。

六要實(shí)施聯(lián)合懲戒。對(duì)發(fā)生亡人事故的建筑施工企業(yè)，由市城鄉(xiāng)建設(shè)、市公共資源交易管理部門實(shí)施停止招標(biāo)等聯(lián)合懲戒措施，縣（市）區(qū)、開發(fā)區(qū)也要比照?qǐng)?zhí)行。

七要嚴(yán)格事故問責(zé)。每月發(fā)生1起亡人事故的，有關(guān)縣（市）區(qū)政府、開發(fā)區(qū)管委會(huì)和市直行業(yè)監(jiān)管部門，要書面向市安委會(huì)作出說明；發(fā)生2起亡人事故的，市安委會(huì)將進(jìn)行全市通報(bào)；發(fā)生3起亡人事故的，市安委會(huì)將約談?dòng)嘘P(guān)縣（市）區(qū)政府、開發(fā)區(qū)管委會(huì)和市直行業(yè)監(jiān)管部門分管負(fù)責(zé)人。今年最后兩個(gè)月，事故反彈明顯和事故絕對(duì)量大的，報(bào)市紀(jì)委監(jiān)委、市委組織部啟動(dòng)問責(zé)。

八要全面壓實(shí)責(zé)任。進(jìn)一步壓緊壓實(shí)屬地責(zé)任、監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任，各縣（市）區(qū)、開發(fā)區(qū)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要對(duì)轄區(qū)企業(yè)底數(shù)清、風(fēng)險(xiǎn)明，并至少做到每個(gè)月對(duì)重點(diǎn)企業(yè)全覆蓋檢查一次；市、縣各負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)的部門要聯(lián)動(dòng)，對(duì)監(jiān)管行業(yè)領(lǐng)域的企業(yè)開展聯(lián)合檢查，城鄉(xiāng)建設(shè)、重點(diǎn)工程建設(shè)、公安交管、交通運(yùn)輸、消防等要加大檢查的力度和頻次；各類生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)單位要認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，通過小喇叭、張掛橫幅、建立微信群等方式開展安全生產(chǎn)日常宣傳教育，企業(yè)安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人要每天做到巡查檢查全覆蓋，健全完善隱患排查治理和風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)管控預(yù)防機(jī)制，建立安全舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度，加大獎(jiǎng)勵(lì)和懲戒力度，夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。

市安委辦建立調(diào)度制度，對(duì)以上措施落實(shí)情況每周調(diào)度并通報(bào)。

合肥市安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室

2022年11月8日